Get Adobe Flash player

Что мешает саморегулированию строителей?


Институт саморегулирования в российском строительстве пришел на смену лицензированию в январе 2010 года. Сегодня, по мнению большинства экспертов, это вполне состоявшийся механизм, который продолжает свое развитие по восходящей и постоянно модернизируется. На данный момент число СРО в строительстве в России достигло цифры 442, среди которых 241 именно строительных СРО, 169 СРО проектировщиков и 32 саморегулируемых организации изыскателей. Количество участников рынка на начало 2012 года превысило 140 тысяч, включая юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Однако, как отмечают аналитики, становление нового института не обходится и без проблем, которые, впрочем, неизбежны при столь масштабных переменах. Среди факторов, оказывающих тормозящее воздействие на развитие саморегулирования в строительстве, называют недостаточную готовность государственных органов управления работать с учетом интересов саморегулируемых организаций и строительного рынка в целом, в том числе при разработке новых законопроектов.  Например, текущая версия Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 года не устраивает российских строителей. Главная проблема - принцип, по которому определяется поставщик услуг. Сейчас используется система аукциона, то есть исполнителем выбирается тот, кто предложит наименьшую цену. Однако в случае со строительством значительно больший вес должны иметь профессионализм и добросовестность исполнителя, а также качество материалов и технологий, им применяемых, ведь от результата его работы зависит безопасность людей. С другой стороны, негативную роль играет и отсутствие активных действий со стороны многих СРО, а также коммерциализация их деятельности.
Саморегулирование призвано обеспечить оптимальные условия для функционирования строительной отрасли, повысить качество производимых ею объектов и защитить интересы потребителей. Чтобы достичь этого, СРО в строительстве должно проводить постоянную работу по повышению стандартов строительства в стране, для оценки которой необходима полная прозрачность  деятельности. Только таким образом СРО не превратятся в новый бюрократический аппарат, на преодоление которого и была направленна реформа.